Стандарты труда – сегодня и всегда
«Когда идешь по шахте и видишь результаты своей работы, понимаешь, что все не зря»
О роли стандартизации в развитии горнодобывающей отрасли, необходимости нормативного регулирования, повышении безопасности угольной промышленности и о многом другом «УК» разговаривает с Юрием Малаховым, заместителем директора Некоммерческой организации «Ассоциация машиностроителей Кузбасса», председателем технического комитета «Горное дело» (ТК 269), экспертом по стандартизации, членом ISO TС82 «Мining», к.т.н.
— Юрий Валентинович, 10 лет назад был создан технический комитет по стандартизации «Горное дело» (ТК 269). С самого начала он работает в Кузбассе, несмотря на то что все прочие аналогичные структуры расположены либо в самой Москве, либо окружают столицу, находясь в близлежащих к ней городах. Почем так произошло?
— Если говорить точнее, комитет был организован 24 года назад, в 2001 году, но в 2012—2014 годах его деятельность оказалась приостановлена. А в 2015 году, по инициативе Минэнерго России и при поддержке Росстандарта — организаций, где понимают важность стандартов в такой опасной отрасли, как горнодобывающая, — работа ТК 269 была возобновлена.
Изначально было решено «прописать» комитет в том регионе, где знают, что такое угольная промышленность, где развито горное машиностроение, есть научные институты, развита школа отрасли, а главное, работают предприятия, заинтересованные в итогах деятельности ТК 269. Поместить в «место потребления» его научной продукции.
Создан он был как пилотный и самый важный проект на базе Ассоциации машиностроителей Кузбасса. В его состав тогда вошли первые 11 организаций.
— Видимо, 2015 год дал серьезный повод задуматься о необходимости разработки и утверждения национальных стандартов на горно-шахтное оборудование?
— Дело в том, что с 2011 по 2015 год Ростехнадзором было утверждено свыше 40 нормативных правовых актов по вопросам промбезопасности и безопасности ведения горных работ в угольной отрасли. Требования были направлены на обеспечение дегазации, определение области применения схем изолированного отвода метана, выбор схем проветривания газовых шахт и так далее.
Все это привело к внедрению инновационных устройств, машин, механизмов, которых не было ранее. Потребовались стандарты, способствующие соблюдению технического уровня продукции, требований технических регламентов, а главное — повышению уровня безопасности…
— Простите, перебью, «с 2011 года» — то есть после страшной аварии на шахте «Распадская»?
— Не хочется об этом говорить, но да, безопасность стояла и стоит на первом месте в нашей деятельности. Как результат тех лет — новые направления, новые устройства, к примеру системы монофункциональной безопасности, а ведь они не были стандартизованы. В тесной связке с Ростехнадзором, который создает правила работы в угольной отрасли, все эти годы мы формируем нормативно-технические документы.
— Они обязательны к применению?
— В соответствии с новым законодательством, исполнение стандарта является добровольным. Но при этом он содержит обязательные и рекомендательные требования.
— Понимающие производственники, видимо, ценят удобство наличия нормативных документов. Лично я понимаю это как «инструкцию по применению» — когда она имеется, не надо изобретать велосипед.
— Действительно, стандарт представляет собой некий строительный элемент обеспечения качества и безопасности продукции, а следовательно, конкурентоспособности, эффективного партнерства изготовителя и заказчика.
— Давайте перейдем к примерам. К какой теме вы сегодня только подбираетесь?
— Говорить можно о многом, давайте приведу частный пример нового стандарта «Цифровая горнодобывающая промышленность».
Мы начали с разработки терминов и определений. Практически все знают смысл сочетаний «цифровая трансформация отрасли» или «цифровая шахта», но каждый вкладывает в него свое собственное понятие. Терминологическая база необходима хотя бы для того, чтобы многочисленные члены комитета — представители научных организаций, экспертных сообществ, производственники и прочие — говорили на одном языке. И чтобы документ, который появится в итоге, был понятен читающему его человеку. То есть он тоже примет наш язык. Тогда начнем двигаться дальше в одной системе понятий.
— Понятно, терминологический словарь. Очень интересно. А есть ли разработка, введенная в производство, которой вы довольны, быть может, гордитесь?
— Могу и об этом рассказать, хотя слово «гордиться» не совсем подходит, чувствую скорее полное удовлетворение от результатов работы...
В 2015 году Ростехнадзор ввел требование по обязательному оснащению всех шахт пунктами коллективного спасения персонала (ПКС) и пунктами переключения в самоспасатели (ППС). Что собой представляли эти «пункты», никто толком не знал. Были написаны научные работы про камеры, куда должны войти люди, чтобы переждать аварию до прибытия спасателей, кое-что еще. Но конкретных требований к оборудованию не имелось. Может быть, по этой причине обязательное введение ПКС и ППС было отложено на год, потом еще.
Изучая ситуацию, инициативная группа нашего комитета приняла решение о необходимости разработки стандартов на ПКС и ППС. В то время подобное оборудование имелось ТОЛЬКО за рубежом: его изготавливали американские, немецкие, китайские компании, фирма из Великобритании — все! Больше нигде в мире.
Мы начали, как принято, с терминологии. Потом создали предварительный стандарт на пункт переключения, чуть позже — на пункт спасения и ввели их в 2017-2018 годах на период апробации. Решили посмотреть, как среагируют производственники, как оценят нашу работу.
В итоге та же инициативная группа — с привлечением Национального горноспасательного центра, Департамента горноспасательных формирований МЧС, ВГСО и т.д. (все организации просто не перечислить, их достаточно много) — приступила к написанию уже национального стандарта. Предварительно проанализировали американский стандарт и ввели в него самые последние, передовые российские требования. Усложнили задачу, чтобы поднять оборудование на высочайший уровень безопасности. При этом не торопились, тщательно прорабатывали каждый пункт.
Итог — угольные компании добровольно применяют наш стандарт в процессе закупочной деятельности, говорят: «Мы будем покупать только те ПКС и ППС, которые соответствуют российскому национальному стандарту».
— Но вы-то сами видели это оборудование?!
— Вы поспешили с вопросом, как раз приступаю к рассказу. Когда идешь по шахте и видишь результаты своей работы, понимаешь, что все не зря.
Но мы не остановились на этом. В прошлом году выпустили еще один национальный стандарт на испытания описанного оборудования. В итоге, коротко говоря, применив все ГОСТы, производитель выпустит действительно качественную, конкурентоспособную и безопасную продукцию.
После того как появилась вся необходимая документация, только в Кузбассе три или четыре производителя начали выпускать эти крайне необходимые для угольной отрасли устройства безопасности. А производственники стали активно внедрять их на предприятия. Результат: сто процентов импортозамещения, защита отечественного рынка, усиление безопасности шахтера, его жизни и здоровья.
— Что еще ценного случилось за 10 лет работы ТК, о чем хотелось бы рассказать?
— Комитет вырос с 11 до 45 организаций — активных его участников. Два года подряд мы входили в двадцатку лучших комитетов страны (по оценке Росстандарта).
Разработали около 80 стандартов для отрасли, выстроили сотрудничество со всеми органами федеральной исполнительной власти. Последнее время вместе с Минпромторгом плотно занимаемся вопросами стандартизации критически важного для отрасли оборудования и защиты нашего российского оборудования от контрафакта.
— Какая тема стандартизации на пике спроса сегодня?
— Не так давно узнали, что никогда не было и нет до сих пор ГОСТа на конвейер для открытых горных работ. А, как вы, наверняка, знаете, Восточная горнорудная компания готова внедрить в эксплуатацию 23-километровый угольный конвейер на Сахалине. Он соединит Солнцевский угольный разрез с портом Шахтерск. Очень актуальное и востребованное российское оборудование. Приступаем к разработке стандарта с членом комитета компанией «Аконит».
Помогаем новым членам комитета, в частности, Оренбургскому заводу бурового оборудования. Это изготовитель буровых установок для бурения геолого-разведочных, дренажных, разведочных, технических и других скважин в шахтных выработках взамен импортного оборудования. Здесь также есть проблема с современной технической документацией по стандартизации.
— Вы собираетесь праздновать юбилей?
— Отметим его традиционным приглашением всех членов технического комитета на круглый стол в рамках Новокузнецкой выставки-ярмарки «Уголь России и Майнинг 2025». Подведем итоги проделанной работы, обсудим планы на будущее. Ждем гостей «со всех волостей», в частности — из журнала «Уголь Кузбасса».
— Будем обязательно.
Лариса Филиппова