Десять лет высоких стандартов
О тонкостях промышленной безопасности
О тонкостях промышленной безопасности в угольной отрасли, о роли экспертных организаций в процессе стандартизации, о создании экспериментальной площадки для испытания оборудования, об итогах десятилетней работы технического комитета 269 «Горное дело» говорили за круглым столом на Международной выставке «Уголь России и Майнинг»
В числе спикеров мероприятия — Сергей Мясников, заместитель начальника Управления по надзору в угольной промышленности Ростехнадзора, Сергей Кубрин, профессор Института проблем комплексного освоения недр РАН, Сергей Кузнецов, технический директор саморегулируемой организации Ассоциации «Национальное агентство контроля сварки», другие ведущие теоретики и практики угольной промышленности.
Новые механизмы
На повестку были вынесены злободневные проблемы, решить которые под силу лишь коллективному разуму.
— Сегодня развитие отрасли невозможно без единых стандартов: на оборудование, продукцию, технологии, — подчеркнул в своем докладе на тему «Роль экспертных сообществ в отраслевой стандартизации» Василий Ракитин, исполнительный директор Ассоциации НП «Горнопромышленники России». — Порой предприятия существуют в некоем информационном вакууме, так как технические службы не могут разбираться во всех вопросах. Раньше им в этом помогали ГОСТы. Потом имена компаний, брендов (которые говорили о значимости представляемой продукции) в какой-то степени заменили сами стандарты.
Но фактически ГОСТы, нормативы, группы методик позволяют, обращаясь в экспертное сообщество, понимать: что и в каких условиях эффективно работает. И если говорить объективно — использование нормативов, методик и стандартов резко повышает эффективность работы любого предприятия.
Эксперты вспомнили ушедшую систему создания ГОСТов и сошлись во мнении, что современная система стандартизации должна быть модернизирована. Раньше отраслевые стандарты шли сверху «от Минуглепрома к компаниям», но Минуглепром упразднился, отраслевые институты исчезли — появилось Министерство энергетики, реализующее функции государственной политики. При этом важные вопросы для отраслевого развития в области технической и нормативно-технической деятельности были перераспределены. Сегодня, с помощью вышеперечисленных инстанций, а также угольных компаний, промышленники планируют воссоздать действенный механизм принятия решений.
Итоги юбилея
Одной из знаковых тем заседания стали итоги десятилетней работы технического комитета 269 «Горное дело». Организация работает с 2015 года в Кузбассе на площадке НО «Ассоциация машиностроителей Кузбасса».
Обновленный состав ТК 269 на сегодняшний день объединяет 45 организаций на принципах добровольного участия и равного представительства сторон.
Членами комитета являются научные учреждения, горнодобывающие и угольные компании, ФОИВ, изготовители горно-шахтного оборудования, сертификационные центры.
— На межгосударственном уровне на ТК 269 возложены функции ведения МТК 269(1), где у нас 6 стран — полноправные участники, — поясняет Юрий Малахов, председатель технического комитета «Горное дело». — Область деятельности комитета — стандартизация горно-шахтного и обогатительного оборудования, способов и средств обеспечения промышленной безопасности в угольной и горнорудных отраслях. За комитетом закреплено 77 объектов стандартизации. В фонд стандартов включено 164 документа (межгосударственные, национальные и предварительные стандарты), из них 81 разработан за последние 10 лет.
За год в комитете утверждается и вводится в действие порядка 10‑15 стандартов. В 2025 году на разных стадиях экспертизы находится в работе порядка 25. Отметим, что 40 процентов из них разрабатывается за счет средств промышленности.
За десять лет работы весомый вклад в развитие процессов стандартизации внесли партнеры технического комитета. Ими стали АО «НЦ «ВостНИИ», ИПКОН РАН, предприятие «ШАХТПОЖСЕРВИС», фирма «Гранч», «Информационные горные технологии». Среди разработчиков стандартов комитета — компании минерально-сырьевого комплекса — «Северсталь», «СУЭК-Кузбасс», «Кузбассразрезуголь».
В последнее время активно подключились к разработке стандартов предприятия машиностроительного комплекса: Оренбургский завод бурового оборудования, КемМАШ, а также компания «Аконит».
Испытаем на себе?
Итоги десятилетней программы высоко оценили все спикеры круглого стола. Наряду с похвалами прозвучали осторожные заявления относительно новых необходимых для угольной отрасли проектов, курировать которые будет руководство технического комитета «Горное дело».
— На встрече с губернатором Кузбасса Ильей Владимировичем Середюком мы обсуждали идею создания в регионе центра для проведения испытаний горно-шахтного оборудования, — рассказал Василий Алексеевич Ракитин. — Было бы правильно разместить такой полигон здесь, в Кузбассе, в одном из самых богатых угольными месторождениями крае. И вполне естественно, что у отрасли на местах есть запрос на ввод в эксплуатацию проверенной техники. Центр для испытания горно-шахтного оборудования, тесно взаимодействующий с Техническим комитетом 269, прекрасно бы справился с этой задачей.
Зарубежные гости и зарубежные ГОСТы
Еще одной важной задачей, стоящей перед промышленниками последние нескольких лет, было и остается импортозамещение. Эта тема также рассматривалась в рамках заседания.
Сотрудники ТК 269 провели анализ, который позволяет проследить процент зависимости угольной отрасли от зарубежного оборудования.
Исследования показали, что средняя доля использования импортного оборудования по отрасли составляет порядка 79%, в том числе на подземных работах около 57% и на открытых работах около 87%. Среди проблемных вопросов эксперты отмечают несоответствие отечественной продукции горного машиностроения современным требованиям и ожиданиям угольщиков, тем привычным импортным аналогам, на которых горняки долгое время работают.
— В этом году исполняется десять лет с момента принятия закона о стандартизации. Он был разработан и принят по инициативе РСПП в тесном сотрудничестве с Росстандартом и Минпромторгом, — подчеркнул в своем докладе Андрей Лоцманов, заместитель председателя комитета Российского союза промышленников и предпринимателей по техническому регулированию и стандартизации. — На сегодняшний день более половины создаваемых документов исполняются не только промышленниками, но и на деньги промышленников. И актуальность этого явления возрастает из-за текущего процесса импортозамещения. Выставка «Уголь России и Майнинг-2025», например, показывает, что в настоящее время на рынке растет доля российского оборудования, российских продуктов. Но, есть один нюанс — невозможно создать технику взамен импортной, если ты не знаешь зарубежного стандарта, если ты не умеешь его применять. Чтобы решить эту проблему, мы активно сотрудничаем с иностранными коллегами в рамках БРИКС. И даже создали совет по стандартизации. В прошлом году мы выступили в рамках этого совета с предложением о формировании площадки для обмена документами по стандартизации.
Программа качества
Если же говорить о российских реалиях и развитии угольной сферы в рамках нашего государства, то здесь крайне необходимы конкретные шаги, инициативы. И представители технического комитета 269 «Горное дело» готовы вносить свои предложения.
— Чтобы сделать работу угольной отрасли более концептуальной, нужны не только единые стандарты, разработанные при совместном участии заинтересованных сторон, необходима еще и отраслевая программа разработки стандартов с учетом достижения целей технологического суверенитета, — подытожил Юрий Валентинович Малахов. — Со своей стороны мы готовы представить наше видение — версию документа, который можно будет расширить и дополнить недостающими смыслами.
Ирина Гаан
(1) Межгосударственный технический комитет по стандартизации «Горное дело». Объединяет предприятия и организации для работ по стандартизации в области разработки, производства, испытаний и эксплуатации горно-шахтного оборудования, а также проведения экспертной оценки вводимых нормативно-технических документов.